当然，还是需要说明，明清两朝虽然职官衔职并无太大区别，但是在实际行政过程中，清朝针对明朝土职官控制力不足的缺点，着重进行革新，实施的流官佐杂制度、流官承审制度，加强了对土司的监督，剥夺了土司一部分的行政权，意图使土司变得仅有名号而无实权。
并且降低土司社会地位；对土目、幕僚的聘用限制，使土司丧失了进行违法活动的助手，土司再也不能肆意的发号施令，使其在土属地控制力、影响力逐渐降低。
而且清朝对土司实行的管理政策之严格，是过去历朝都没有的，这为大规模的改土归流吹响了进攻的号角。
要知道从秦朝三郡到汉朝属国秦国建立于西部，在百年的励精图治之后，吸收中原先进政治、经济、文化，国力日渐强盛，于公元前 221 年，始皇帝一统六国，其疆土广袤程度前无古人，“东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东”，废除分封制，实行郡县制，划全国为 36 郡，在岭南越族旧地设置了南海郡、桂林郡、象郡，但由于此三郡位置偏远，出于军事战略考虑，仅设置郡尉，不设置郡守，据《晋书·地理志下》记载“置南海尉以典之，所谓东南一尉也。”
这样岭南地区正式成为秦的统治区域。
在征服岭南过程中，伴随着移民高潮，秦为了防止越人的反抗，让军队中一部分人留下戍边，在岭南稳定之后，秦朝继续加大移民力度，把内地人迁往岭南地区，时任南海尉赵佗上书秦始皇“求女无夫家者三万人，以为士卒衣补”，这样协助戍边。
中原人带去了先进的生产技术，促进了岭南地区的经济、文化发展，促进了这一相对比较闭塞地区的民族融合。
到了秦末农民起义时期，南海尉任器病死，其继任者赵佗辖秦朝三郡，建立南越国，自立南越武王。
汉初，刘邦于公元前 196 年正式立赵佗为南越王，并且遣子入质，这就确立南越国对汉王朝的藩属关系，是汉朝的一个属国。
但在吕后时期，实行对岭南的一些歧视政策，并且不允许贸易往来，南越国与汉朝关系一度破裂，后经文帝修复，再次确立藩属关系，自此维持60余年。
南越国与汉的藩属关于在汉武帝时期被打破，公元前 112 年，汉武帝出兵南越国，将岭南地区析置为儋耳、珠崖、南海、苍梧、郁林、合浦、交趾、九真、日南九郡，设置刺史和郡守，这样岭南地区在形式上也施行和中原地区一样的行政区划。
东汉时期，继承了西汉在岭南地区的统治策略，变化甚微。
秦设三郡虽然数目少，但是意义深远，他把岭南置于中央王朝统治之下，实行移民政策，则很好地促进了该地区与中原文化的交流，为汉在西南地区推行较大规模的郡县制打下了基础，秦汉在这地区的统治是一个趋于完善的过程，虽然两朝在大多数时候更多的要求是形式上的依附关系，均十分注意因时因地以制宜，最大限度的保留了这一区域原有的社会结构及居民生活习惯，并且在政策上也不是一成不变，所设机构规模和管辖区域并不强制要求一致，以达到对这一区域有效的合理的羁縻统治。
到更后面公元 618 年，李渊称帝建立唐朝，此时对今广西地区有控制权的则是后梁贵族萧铣，其“胜兵四十万”割据岭南等地。
公元 621 年，唐派李靖帅大军平岭南地，沿途大小割据势力纷纷望风出降，隋朝刺史丘和、萧铣先后降于唐军，后隋朝将宁长真、隋朝太守冯盎这种较大割据势力也不再顽抗降于唐，这样唐基本上解除了隋末割据势力，唐封李靖为岭南抚慰大使，唐得以对这一地区行驶有效的控制权。
公元627年，唐在岭南地区设置岭南道，公元733 年，分