晨光初透，薄雾如纱。省委大院里的香樟树在微风中轻轻摇曳，露珠从叶片上滑落，悄无声息。
宋江站在书记办公室门前，手里紧握着那份还带着打印机余温的《荆楚省机构改革总体方案》初稿。
他深吸一口气，仿佛要将这黎明时分的清新空气全部纳入肺腑，然后轻轻敲响了那扇深色的实木门。
"进来。"门内传来王维波沉稳的声音。
推门而入，宋江发现李平江已经坐在了那张熟悉的沙发上。两位领导正在茶几前低声交谈，面前的茶杯冒着袅袅热气。
"宋部长来得正好，"王维波招手示意他坐下，眉头微蹙，"我和省长正在讨论改革可能引发的连锁反应。昨晚接到两个老同志的电话，都对改革表示担忧啊。"
李平江轻轻放下茶杯，接过话头："我刚收到几个地市主要负责人的电话，都在委婉地打听改革的具体时间表。看来，下面的同志已经坐不住了。"他的手指无意识地在扶手上敲击着，透露出内心的焦虑。
宋江将手中的方案初稿轻轻放在茶几上："书记，省长，这是改革方案的初稿。这是我连夜赶制出来的大体框架。"他的声音带着一丝疲惫，但眼神依然坚定。
王维波戴上老花镜，身体微微前倾，开始认真翻阅。办公室里顿时安静下来，只剩下纸张翻动的沙沙声。
李平江也凑过来一起看，不时用手指着某处，与王维波交换着意味深长的眼神。
宋江静静观察着两位领导的表情变化。王维波的目光在"先立后破"的原则处停留良久，微微颔首；李平江则在"干部安置"章节皱起了眉头，手指在纸面上轻轻划过。
半小时后，王维波摘下眼镜，揉了揉眉心："总体思路不错，'先立后破、先转职能、后动机构'这个原则把握得很好。"他顿了顿，这个停顿让宋江的心不由自主地提了起来。
"但是——"王维波抬起眼帘，目光如炬，"改革的力度和节奏还需要慎重把握。全省同步推进，万一出现大面积波动，后果不堪设想啊。"
李平江接上话茬，语气凝重："是啊，宋部长。昨天我让办公厅做了个初步测算，光是省直部门就有近千名处级以上干部会受到影响。这还不算事业单位和地市一级。稳定压倒一切，这个道理我们都懂。"
宋江点点头，双手不自觉地握紧："这也是我最担心的。各地情况千差万别，如果一刀切，恐怕会适得其反。但是中央给的期限是明年六月底前完成改革，满打满算不到十个月。"
王维波站起身，在办公室里缓缓踱步，皮鞋踩在地毯上发出沉闷的声响。"时间紧，任务重，必须找到一个突破口。"他停在窗前，望着窗外渐渐苏醒的省委大院，"既要贯彻落实中央精神，又要确保平稳过渡，这是个两难命题啊。"
会议室里陷入短暂的沉默。宋江能听到自己的心跳声，他知道这是提出试点方案的最佳时机。
"书记，省长，我有一个不成熟的想法。"宋江斟酌着开口，语气谨慎，"是否可以先选择试点，摸索经验，再全面推开？"
李平江身体微微前倾，眼睛里闪过一丝光芒："说具体点。"
"我建议选择两个不同类型的单位作为试点：一个是省直部门，一个是地市。"宋江打开方案中的全省机构设置图，铺在茶几上，"省直部门方面，我建议从省委组织部开始。"
此言一出，王维波和李平江都露出了惊讶的神色。王维波转过身，双手背在身后，目光锐利："刀刃向内？"
"正是。"宋江迎着他的目光，语气坚定，"组织部门是改革的牵头单位，如果我们自己都不敢改、不愿改，怎么要求其他部门改？而且，组织部的职能相对清晰，改革难度相对较小。这是个示范，更是个态度。"
李